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政府工作報告

信息來源:區政府辦 發布日期:2018-02-14 10:24 瀏覽次數: 文字大小:[大] [中] [小]

政府工作報告

——在成都市錦江區第七屆人民代表大會第二次會議上

成都市錦江區人民政府區長  王乾

 

各位代表:

我代表區人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。

2017年工作回顧

2017年,我們深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實省市黨代會等系列重要會議精神,在市委市政府和區委的堅強領導下,緊扣“新經濟、國際化、高品位”主線,著力“大轉型、大開放、大創新”,圓滿完成區七屆人大一次會議確定的目標任務,全區經濟運行穩中向好、好于預期。全年實現地區生產總值931.84億元,增長8.0%;固定資產投資465.87億元,增長8.4%;一般公共預算收入58.35億元,增長9.2%;服務業增加值827.67億元,增長8.5%;社會消費品零售總額956.29億元,增長10.9%;城鎮居民人均可支配收入41470元,增長8.4%;萬元地區生產總值能耗下降1.9%。一年來:

——產業轉型升級全力推進

產業生態圈逐步構建。圍繞1+1+3”產業體系,持續優化完善產業生態。設立20億元產業投資基金,出臺“產業新政30”,產業支持政策更加精準;實施“人才新政11”,落戶各類人才6100多名,產業高端人才更加匯聚;以世邦魏理仕、畢馬威等為代表的國際專業機構配套功能更加完善,投資評估、會計事務等服務能力不斷提升;創客聯邦等為代表的樓宇微生態系統作用不斷放大,孵化吸附企業的能力不斷增強。仲量聯行發布的2017年國際化城區產業生態圈競爭力指數”,我區位列全國第三。

新經濟性狀開始顯化。與中科院共建的成都戰略新興產業聯動創新中心即將建成;與阿里巴巴共建的四川省互聯網+中小微企業創新創業服務平臺將全面投運;與豬八戒網共建的成都“互聯網+”型創新創業綜合示范區全面運營,線上注冊服務商7724、線下引進企業76家,新經濟功能性平臺開始發力。簽約入駐滴滴出行、戴姆勒智行、58團等新經濟企830新經濟引領性龍頭企業加速聚集。根植錦江的駒馬物流獲4.5億元B輪融資,錦欣醫療上市工作有序推進,新經濟高成長性本土企業不斷涌現。組建成立新經濟和金融工作局,啟動規劃白鷺灣新經濟總部園區,新經濟的引導力和承載力進一步聚合。

總部經濟和主導產業加快聚集。瞄準跨國公司區域型總部、功能型總部企業及成長型總部企業,成功招引韓華泰科“六50015家、豚首互娛等總部企業14聚焦春熙路、攀成鋼和東村三大主力商圈,引進法國摩納等國際品112重點現代商貿企業206家,實現電子商務網絡交易705億元,社會消費品零售總額繼續領跑全市。聚焦新型金融、消費金融和科技金融三大新興版塊,引進匯安融金融科技等金融機構40家,其中川發展小貸等新型金融機20家,金融業增加值實現250億元。聚焦現代傳媒、創意設計和影視演藝三大細分行業,引進天府正道影業等重點文創企業127家,文化創意產業增加值預計實現90億元。成都中央商業商務、東大街金融服務、紅星路文化創意三大市級集聚區引領力和影響力有效提升。

重點項目建設有序推進。綠地中心27個項目加快建設,新希望D1010個項目順利開工,四川大學華西第二醫院錦江院區等8個項目全面竣工,華熙52844省市重點項目完成投資203億元,年度投資居五城區前列。策劃儲備文軒國際金融中心等4個投資10億元以上的重大項目。

——改革開放創新持續深化

政務服務改革初見成效。在全省率先開啟“僅跑一次”改革,“僅跑一次”事項占全區審批服務事項87.7%成功入選2017中國改革年度十大案例”。新成立行政審批局,行政審批制度改革邁出關鍵一步。適應新經濟發展探索征個人所得稅征管辦法,創新個性化非接觸式辦稅服務,創建全國首個樓宇統計站,新增市場主4.2萬家,為歷年之最。

國資國企改革取得突破。聚焦主業主責,突出市場競爭力,按照功能性、競爭性兩大類別,22區屬國有企業整合重組為五大運營版塊。為解決國有企業數量龐大、主業同質、人員臃腫、效益低下等問題,重構起國有企業靈活高效的市場化運營機制奠定堅實基礎。

開放合作水平不斷提升。出臺“招商引資措施29”,成功招引川旅投等重大項目96個,實際利用外資14.86億美元、到位內資380億元,完成進出口總額53.5億元加強與青白江區、攀枝花市東區、川發展等戰略合作,開啟與美國帕西菲卡市、法國巴黎第六區友好合作,高水平舉辦“國際書店論壇”“全球風尚盛事”等國際性活動,紅星路成為中西部首條國際友好街區。

創新創業活力接續迸發。創設“區長咖啡”活動,搭建起區政府與社會各界面對面交流互動平臺,碰撞出校地攜手共同打造“環川師文化創意產業帶”等建設性成果,激蕩出產業發展、企業培育、民生改善等方面建議180條,得到市政府肯定并要求全市推廣。引入社會資本合作設立13投融資基金,培育瞪羚企業104家;全國知識產權強工程扎實推進,發明專利申請量超過1700實現高新技術產值326元。

——城市功能品質加快提升

精心編制城市規劃。落實“中優”策略,秉持“以人為本、師法自然、守正出新、登高謀遠”理念,高水平編制面向2035年的分區詳細規劃和“一總兩帶四片”城市設計。在空間上構建“1136”格局,在功能上落實“三減三增”,在產業上確立“1+1+3”體系,在形態上彰顯城市品位,為新一輪城市建設科學布局、規則強制、永續發展提供路徑遵循。

城市更新全面提速。堅持把城市更新與空間拓展、功能提升、民生改善、土地上市、產業植入等進行系統謀劃,調整優化拆遷騰地統籌推進機制,全力攻堅克難,騰地面積取得突破性進展。完成潘家溝1680、棬子樹等片區拆遷騰地1890畝,同比增長67%;完成城鄉建設用地增減掛鉤項目驗收,取得增減掛鉤指標1397畝。點將臺68號等9個危舊房棚戶區改造項目成功實施、耿家巷片區等5個項目加快推進,完成簽約3728戶、改造30萬平方米、騰地264畝,同比均大幅增長。東丁字街地塊等11370土地成功上市,同比增長82%105個老舊院落改造全面完成。在發展空間突破拓展、城郊面貌大幅更新的同時,喚起了干部隊伍敢于擔當、善作善成的精氣神。

配套設施加快建設。完成镋鈀街等4個特色街區風貌塑造,業態文態有序植入。建成和開工社區服務、農貿市場、停車場等公服設施項目60個,15分鐘公共服務圈”加快構建。打通經天東路等3條斷頭路,完成53條道路黑化、雨污管網檢測治理和琉璃路沙河大橋維修整治。完成塔子山公園慢行步道等慢行系統建設27.8公里,建成督院街、镋鈀街慢行交通系統示范片區,錦城綠道錦江段初具雛形。

生態環境持續改善。扎實開展中央、省環保督察迎檢工作,全力整改環衛清運中心等中央和省市環保督察反饋問題,建立環境保護自查整改分類推進長效機制,按時辦結率、回復率100%。持續開展污染防治“三大戰役”,全面落實河長制,完成何家沖、紅廟子2條黑臭河渠綜合治理,疏掏陡溝河等河道淤泥0.3方;清理整治“散亂污”企業132家,PM10PM2.5分別同比下降13.13%11.67%,空氣質量綜合指數、優良天數列五城區第一。新建和提升改造水井坊、錦興路206.2萬平方米小游園微綠地,動員社會力量參與完成新開街等片區“增花添彩”和行道樹“增量提質”,綠化提升背街小巷66條,新增屋頂綠化1.2萬平方米。

——民生社會事業突出發展

社會保障持續加強。28件為民辦實事項目全面完成。全年財政民生支出42.54億元,占一般公共預算支出70.4%。城鎮新增就14536人、登記失業率2.71%,城鄉居民養老保險參保率達到95%。在全市率先實現住房保障管理信息系統延伸至社區,惠保障對象2765戶。繼續深化居家和社區養老服務改革、老年宜居環境建設試點,完善機制推動醫養結合發展,建成社區養老院6個、日間照料中心31個,發放惠老資金5064萬元,惠及7.7萬老年人。實施困難殘疾人生活補貼擴面提標,發放低保、助殘等資金近2000萬元。

教育衛生優質供給。新開辦中小學、幼兒園15所,新增普惠性學位3420個,基礎教育綜合改革實驗示范區建設深入推進,在全省率先實施公辦義務段學校“每天一節體育課”,中高考成績領跑全市。啟動健康錦江建設,醫聯體建設深入推進,引進四川微醫互聯網醫院,四川錦欣婦女兒童醫院通過國際JCI認證,區疾控中心通過二甲評審,獲評省級慢性病綜合防控示范區,全國基層中醫藥工作先進單位順利通過復審。

文化體育繁榮發展。核心價值觀進茶館活動形成錦江品牌,受到中宣部肯定并承辦全國現場會。在全市率先啟動文化館總分館制建設,設置非遺館、川劇館等5個特色藝術分館,新增公共文化空間15,開展群眾性文化活動1000余場。完成公益性足球14、健身設施35建設引進騰提度體育文化公司成功舉辦成都國際馬拉松賽·城市定向賽,組織開展區第五屆運動會等體育賽事活動260余場,在全市率先10分鐘健身圈

精準幫扶扎實推進。深入推進1+1+N”社會幫扶,安排對口幫扶資4000余萬元,實施“格桑花開·錦繡爐霍”等援助項目50個,完成對口幫扶簡陽市8個省定貧困村、金堂縣10個相對貧困村年度脫貧目標任務。

——現代城市治理深入推進

社會治理全面加強。深入推進“四治三化”社會治理創新實踐在中組部、民政部舉辦的地方黨政領導干部“三社聯動”專題研究班上作經驗交流。圓滿完成第十屆社區換屆,出臺“社區發展治理25”,提檔升級社區組織活動場所20個。社會服務治理聯動中心建成投用,一體化終端便民服務加快推進。以成都社會組織學院為代表的社會治理創新平臺服務功能不斷釋放,培育社工專業人才612,注冊志愿者9.7萬人。

城市管理精細實施。城市綜合管理指揮系統平臺建成投用,加強城市管理綜合執法,拆除各類違法建設5.5萬平方米、圍墻1407米。完成308條背街小巷規范化整治、134背街小巷環境品質整體提升,完成白樺林、棬子樹片區等城郊結合部環境綜合整治。新增24小時開放公廁73座、生活垃圾分類3.2萬戶,生活垃圾無害化處理率100%  

平安錦江扎實推進。全面加強社會面管控,圓滿完成十九大安保維穩工作。全面提升打擊震懾力,實現破案、打擊持續“兩提升”和警情、發案持續“兩下降”。在全市率先建立金融領域引進機構聯席會審制度,推動金融風險防控關口前移。編制實施“七五”普法規劃,社區矯正中心加快建設,戒毒工作區縣戰略合作模式成功實現,通過第四批全國法治區創建省級考核。食品藥品、安全生產重點領域專項整治扎實開展,被省政府授予首批省級食品安全示范區。

——政府自身建設不斷加強

集體學習形成常態。把集體學習列入常務會定期議題,組織黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等政治理論學習,以及行政決策、新經濟、環境保護、安全生產等專業知識學16次,政府系統干部隊伍職履責、服務發展的政治自覺不斷增強、知識結構不斷更新、專業素養不斷提升。

接受監督積極主動。嚴格執行區人大及其常委會決議決定,主動接受法律監督和工作監督,自覺接受區政協民主監督,做好565人大代表建議政協委員提案辦理工作按時辦結率100%、滿意率100%

依法行政全面推進。修訂《政府工作規則》等制度6個,完善復議委員會審理制度,建立府院聯席會議制度,推進行政機關負責人出庭應訴制度,依法辦理行政復議案件23件、參加行政訴訟案件7件。

行政效能不斷提高。取消調整行政許可事項8項,社區證明事項減至15項。主動公開政府信2.6條、辦理依申請公開409處理回復市、區網絡理政平臺留言1672受理群眾來電來信4.2萬件,按時辦結率100%

作風建設更加嚴實。全面履行黨風廉政建設主體責任,嚴肅查處違紀違規行為,政紀立案25件、處分21嚴格三公經費、會議活動、辦公用房管理,壓縮一般性支出行政成本進一步降低。

國防動員、民兵預備役、征兵、雙擁、防災減災、應急管理、機關事務、消防、人防、審計、檔案、保密、地方志、民族宗教、外事、僑務、糧食、人口計生、婦女兒童、老齡、關心下一代等工作順利推進、圓滿完成。

各位代表!

過去一年,在宏觀環境錯綜復雜、資源條件約束趨緊的情況下,我們努力用辛勞指數、辛苦指數、辛勤指數,換取企業的滿意指數、群眾的幸福指數、錦江的發展指數,努力為錦江永續發展、高質量發展奠定更加堅實的基礎,所取得的一些成績來之不易、令人鼓舞。這是區委科學決策、堅強領導的結果,是區人大、區政協支持監督的結果,是全區干部群眾共同努力的結果。在此,我代表區人民政府,向全區人民,向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體,向中央和省市駐區單位,向駐區部隊官兵、政法干警和民兵預備役人員,向所有關心支持參與錦江發展的同志們和社會各界人士,表示誠摯的感謝并致以崇高的敬意!

我們清醒認識到,在發展上和自身工作中還有不少困難和問題。主要是:產業轉型、動能轉換、方式轉變還未根本突破;教育、醫療等公共服務設施不能完全滿足群眾需要;政務服務效率和水平離群眾、企業的期望還有差距;運用現代專業技術和手段開展工作的能力需要加強;少數公職人員還存在作風飄浮、落實不力的現象。對此,我們將高度重視并切實加以解決,不辜負全區人民的期盼!

2018年工作安排

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是我區高標準全面建成小康社會、加快建設全面體現新發展理念國家中心城市先行區的關鍵一年。今年政府工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入落實中央和省市系列重大決策,堅持黨對一切工作的領導,全面落實區委部署要求,堅持穩中求進工作總基調,緊扣高質量發展根本要求,圍繞錦江“三步走”戰略目標,著力做好產業發展、動能轉換、品質提升、民生改善、城市治理等重點工作,全力打造“品位錦江”,加快建設新經濟高地、國際化城區,努力在成都建設全面體現新發展理念國家中心城市和現代化新天府的征程中當好排頭兵和主力軍。

全區經濟社會發展主要目標是:地區生產總值增長7%以上,服務業增加值增長8%以上,社會消費品零售總額增長10%以上,一般公共預算收入同口徑增長7.2%,城鎮居民可支配收入增速高于地區生產總值增速,單位生產總值能耗、主要污染物排放量進一步降低。

一、著力提升產業發展質效

抓好產業生態圈建設。強化圍繞產業生態圈和創新生態鏈組織經濟工作的意識,著力構建新經濟生態圈、總部經濟生態圈、商業商務產業生態圈、金融服務產業生態圈和文化創意產業生態圈。持續推進“產業新政30”“人才新11”等政策落地落實,以三大集聚區為支撐、樓宇為抓手,泛地域化聚集更多優質稅源企業、產業高端人才等資源要素;持續招引管理咨詢、會計事務、金融服務等國際專業服務機構,持續優化樓宇微生態系統,不斷完善服務企業的配套功能,不斷優化主導產業的發展環境。

抓好新經濟發展新動能培育。重點圍繞流量經濟、共享經濟、創意經濟、數字經濟和綠色經濟,建立完善要素保障體系和創新發展體系。拓展提升與中科院、阿里巴巴、豬八戒網的合作,大力實施“瞪羚計劃”“獨角獸計劃”,密切跟蹤投行領域20強投資動向,聚焦占用資源少、稅收潛力大、高成長性的企業大力培育根植錦江的瞪羚企業和獨角獸企業,全年新增瞪羚企100以上。加快建設白鷺灣新經濟總部園區、58新經濟產業園區。

抓好總部經濟和主導產業能級提升。統籌“引、育、壯、轉、關”等方式,進一步優化產業結構,不斷提升產業能級。加快發展總部經濟。深度融入“總部成都”建設,重點招引輕資產、高能級總部項目,吸引更多跨國公司和國內大企業大集團設立區域型總部及研發中心、采購中心、管理中心、結算中心等功能型總部,引導轄區企業“分改子、子升總、總升級”,支持錦欣醫療等優質本土企業成長為行業龍頭。精致發展商業商務。更大手筆、更高品質發展生活性服務業,深入實施“商圈提升年”行動,借勢借力天府錦城建設,突出“誠信、品質、平安、智慧”,全力打造輻射西部、面向全球的世界級春熙路商圈,加快建設城市級攀成鋼、東村商圈,推動商貿、文化、旅游、體育融合發展,引進國際前沿消費業態,新增國際品牌100個以上、重點現代商貿企業240家以上,實現電子商務網絡交750億元以上、社會消費品零售總額突破千億大關。錯位發展金融服務。東大街沿線重點發展消費金融、外資金融和金融安全產業,金融城錦江片區重點發展總部金融、傳統金融和資產管理,加快推進金融港、“一帶一路”貨幣金融博物館項目落地,力爭新增金融機構40家以上。特色發展文化創意。加快建設紅星路文化創意產業集聚區,推進文化創意“一廊一帶多區”競相發展,啟動環川師文化創意產業集聚區建設工作,新增文創企業500家以上。梯度推進產業轉移。堅持科學組織引領,注重區域協同合作,有序疏解非核心功能,清理、整治、關閉“散亂污”企業。提升發展現代都市工業和現代都市農業,提檔升級三圣花鄉。扎實做好第四次全國經濟普查。

抓好重大項目建設。持續推進“項目年”工作,全面落實“成都重點項目管理10條措施”,建立項目策劃儲備轉化常態機制,策劃包裝一批重大項目。完善重點項目對口聯系和跟蹤促建機制,加快建設西部印象文化中心等重點項目35個,完成投資143億元以上續建綠地中心24產業化項目,促進文軒國際金融中心等7個重點項目開工新華之星等7個重點項目竣工,華熙528文化產業項目投入運營。

二、著力推進動能接續轉換

推動配套改革。重點抓好“五項制度改革”。推進以績效為導向的財政預算制度改革,建立全過程績效管理體系,確保財政資金使用效益最大化。推進以效率為導向的國資經營評價制度改革,開展區屬國有企業“降負債、降成本、提效益、提能力”行動,推進區屬國有企業由政府平臺公司向市場經營實體轉變。推進以產出為導向的土地資源配置制度改革,落實“一圖一表”為核心的項目準入審查機制,提高土地產出效率和節約集約利用水平。推進以利民為導向的基本公共服務清單管理和動態調整制度改革,加快便民服務一體化建設,構建政府、企業、公共服務機構聯動的便民服務體系。推進以成長為導向的企業扶持激勵制度改革,建立全生命周期的公共服務體系,構建更加開放公平公開公正的市場化配置資源機制。

推動開放合作。加強與區域內領事機構、外資外企、高校院所等協同合作,推動在更寬領域、更深層次實現資源整合利用。強化以商招商、專業招商、駐點招商,引進重大項目103個以上,實際利用外資16億美元以上、到位內資415億元以上。舉辦巴黎藝術節等國際活動,創新建設仁恒置地國際社區,探索外籍人士密集居住區治理機制。

推動創新創業。豐富拓展“區長咖啡”推動創新創業、提升政務服務的功能內涵,優化匯融創客廣場等專業樓宇、洪泰智造工場等孵化載體服務能力,提高雙創成果的就地轉化率。建立“貸款風險資金池”,開展中小微企業“壯大貸”工作。與深圳市羅湖區等深化合作,不斷擴大“錦創未來”品牌影響。加強知識產權保護和科研成果轉化,推進國家知識產權強區工程和中國軟件名城示范區創建,新增雙創企600家以上,實現高新技術產值330億元以上。

三、著力提升城市功能品質

致力規劃落地。進一步完善分區詳細規劃總體城市設計編制成果完成法定審查審批工作圍繞1136空間格局,優化完善沿錦江沙河濱河帶大慈寺南北片區一心橋片區琉璃場片區新經濟總部園區和潘家溝片區等重點片區城市設計方案,同步開展片區控規調整工作。更大氣魄、更高效率實施中優五年行動計劃,規劃建設一批支撐性、引領性、功能性項目。

致力城市更新。加快征地拆遷,實施“凈地工程”,完成潘家溝1680琉璃場城中村197011個片區37個地塊2000的拆遷騰地加快增減掛鉤項目指標落地,保障產業用地。加快推進大慈寺北片區等7個項目,力爭啟動年豐巷等9個項目,完成成都茶廠等7個項目掃尾。力爭上市土14923畝,儲備上市地塊500畝以上。重點改造天府錦城錦江區域41個老舊院落。

致力功能配套。聚焦社區居民日常需求,推廣O2O+社區”商業模式,創新構建社區新零售服務體系,提升社區商業品質。全面落實公共服務設施“三年攻堅”年度計劃,開工建設中小學、幼兒9個,社區衛生服務中心4個,社區服務、文化體育等公服設施項目38個,加快建設15分鐘公共服務圈”。啟動1970棬子樹片區基礎設施和靜沙北路斷頭路等3條道路建設,實施東南府街等17條中小街道路面黑化維護整治,完成1680片區一期、東光五組片區道路建設。

致力文化傳承。堅持把歷史文化保護貫穿到城市建設發展管理全過程,嚴格落實“兩增兩不一提高”,保護利用邱家祠18處歷史建筑。建成錦官驛街等10個文化地標,鼓勵有條件的社區建設博物館、鄉愁記憶館、社區美術館、生活美學空間。突出產業特色、文化特色、風貌特色,高品質打造暑襪北一街10個特色街區,提升天府文化在錦江的感知度。

致力生態保護。持續推進中央和省市環保督察反饋問題整改,深入推進污染防治“三大戰役”,打好藍天保衛戰,壓實河長制責任,完成洗瓦堰等3段河渠清淤疏浚、駙馬排洪渠等3宜居水岸建設和3座污水處理站提標改造,開展土壤污染狀況詳查并啟動治理修復規劃。完成錦江大道等112公里綠道體系和慢行系統建設,高標準推進椿樹街等景觀路和錦江、沙河沿線濱水休閑空間打造。協調推進環城生態區建設。

四、著力增進人民群眾福祉

做實民生保障。以廣泛創業帶動充分就業,扎實做好高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業創業工作,城鎮登記失業率控制在4%以內。落實好社會救助、社會福利、優撫安置等政策,夯實三級關愛援助平臺,完善“政府救助+社會關愛”體系。承接好商品房預售征詢、維修資金歸集和使用監管等下放職能,維護好房屋租售市場秩序。實施人才安居工程。加快建設錦城逸景二期,完成錦水花鄉二期安置。

做實公共服務。深化基礎教育綜合改革實驗示范區建設,打造全國名師工作室,建成全國課程改革骨干教師研修基地。深入推進健康錦江建設,實施“健康細胞”工程,健全醫聯體長效機制和社會心理服務體系。完善養老服務體系,推動居家、社區和機構養老協調發展,不斷滿足人民群眾多元化養老需求。大力推進老年人居住環境適老化改造,新建社區養老院6個。豐富“錦江之夜”“社區文化節”等群眾性文化活動,創新開展城市樓宇“一樓文化”建設,推進公共文化陣地免費開放。扎實推進錦江體育中心建設,高品質打造全民健身中心。

做實精準幫扶。完善1+1+N”機制,精準幫扶特殊困難群體,扎實開展對口幫扶爐霍、簡陽脫貧攻堅工作。

五、著力提升現代治理能力

深化社會治理。全面推進社區發展治理“五大行動”,加強社區治理體系建設,探索“社區+環保”“社區+物業”等聯建模式,高品質打造匯泉北路社區綜合體,爭創全國和諧社區建設示范城區。加快成都社會組織學院建設,建成社區發展治理創新空間暨社會組織“雙孵化”中心。

深化城市管理。扎實推進城市執法體制改革,聯動開展住建領域及環境保護、市場監管等綜合行政執法,運用法治思維和法治方式治理城市頑疾。創新公約管理,全面推行“街長制”,實現街區管理標準化。聯動開展“兩拆一增”,新建和提升改造包江橋、錦華廣場等20處小游園微綠地。加大背街小巷、城郊結合部等重點區域環境綜合整治力度,深入推進生活垃圾分類,擴大24小時公廁開放覆蓋面。

深化平安建設。深入推進“大聯動、微治理”,全面構建立體化、信息化社會治安防控體系,深入開展掃黑除惡專項斗爭,扎實開展“三打擊一整治”和反恐維穩工作,嚴厲打擊經濟領域犯罪活動。從嚴從細落實安全生產和消防安全責任,建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防長效機制,以成都創建國家食品安全示范城市為契機,強化食品藥品等領域安全監管。完善公共法律服務體系,推動社會矛盾風險化解在萌芽和末梢;做好“七五”普法中期迎檢工作,新2法律援助工作站,確保司法所規范化建設全面達標。

六、著力推進政府自身建設

增強政治自覺。牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決落實市委市政府和區委部署要求。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想指導政府工作。

提升專業素養。牢牢把握新時代政府工作方向和特征,堅持集體學習制度,補齊新經濟發展、現代城市治理等方面的知識短板,增強專業能力、專業精神。

嚴格依法行政。主動接受區人大及其常委會法律監督和工作監督,自覺接受區政協民主監督,認真辦理回復人大代表建議和政協委員提案。推進重大行政決策合法性審查全覆蓋,落實行政執法責任制,加強決策、執行、管理、服務、結果公開。

優化政務服務。持續以“僅跑一次”改革為抓手深化“放管服”改革,加快建設錦江市民中心和社區政務服務超市,設立“錦江國際服務周”“企業服務日”。完善網絡理政平臺功能,探索建立營商環境評價機制,以政務服務的優化提升帶動營商環境持續改善。

加強廉潔自律。嚴格落實中央八項規定和實施細則精神,馳而不息糾正“四風”,以零容忍態度嚴肅查處違紀違規行為。加大政府投資工程和民生領域資金審計監督力度,嚴控“三公”經費,確保權力在陽光下運行。

 

各位代表!

大道至簡,實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,團結依靠全區人民,專注發展、真抓實干,為全面建設新經濟高地、國際化城區繼續奮斗!為成都建設全面體現新發展理念國家中心城市和現代化新天府貢獻更多錦江力量!

 

名詞解釋

1. “1+1+3”產業體系:新經濟,總部經濟,商業商務、金融服務和文化創意三個產業類型。

2. 六類500:世界500強、美歐日500強、中國500強、民企500強、服務業500強、新經濟500強。

3. 僅跑一次改革“僅跑一次”清單內的事項,企業和群眾只要申請材料齊全,符合法定形式,在錦江區就能一次性辦結。

4. 瞪羚企業瞪羚是一種善于跳躍和奔跑的羚羊,瞪羚企業是對成長性好、具有跳躍式發展態勢的高新技術企業的一種通稱。一個地區的瞪羚企業數量越多,表明這一地區的創新活力越強,發展速度越快。

5. 一總兩帶四片城市設計:錦江區總體城市設計,沿錦江、沙河濱河帶城市設計,大慈寺南北片區、一心橋片區、潘家溝片區、琉璃場片區城市設計。

6. “1136”空間格局一個核心區天府錦城,一條產業軸東大街,三條生態帶錦江、沙河、9號線沿線,六個特色功能片區攀成鋼、琉璃場、獅子山 、金融城、東村、環城生態區

7. 三減三增:減開發強度、減居住人口、減非核心功能,增文化功能、增旅游業態、增開敞空間。

8. 污染防治三大戰役:指大氣、水、土壤的污染防治工作。

9.  “1+1+N社會幫扶1名黨員干部(或1個機關團體)加N名愛心人士(或N個愛心企業),幫扶1名特殊困難群眾。

10. 社會治理四治三化:法治、德治、自治、共治和信息化、網格化、系統化。

11. 三社聯動:三社指社區、社會組織、社工,三社聯動指以社區為平臺、以社會組織為載體、以專業社工服務為支撐的治理新機制。

12. 錦江三步走戰略目標:到2020年,將高標準全面建成小康社會,基本建成全面體現新發展理念的國家中心城市先行區;從2020年到2035年,加快建設高品質和諧宜居生活城區,全面建成泛歐泛亞有重要影響力的新經濟高地、國際化城區;從2035年到本世紀中葉,全面建設現代化新錦江,成為可持續發展的世界城市標桿城區。

13. 產業生態圈:產業生態圈是指某種(些) 產業在某個(些)地域范圍內業已形成(或按規劃將要形成) 的以某(些) 主導產業為核心的具有較強市場競爭力和產業可持續發展特征的地域產業多維網絡體系,體現了一種新的產業發展模式和一種新的產業布局形式。其演進趨勢為企業產業產業集群產業生態圈

14. 創新生態鏈:源于創新生態理論,是指創新主體之間環環相連、存亡相依,形成了不可截斷的食物鏈,必須保持整個生態的多樣性和平衡性,才能實現創新生態的健康、協調、可持續發展。

15. 流量經濟:在經濟領域中各種依靠人才流、信息流、資金流、知識流、物質流等要素資源的流動而帶來經濟效益的經濟業態。

16. 共享經濟:利用互聯網等現代信息技術整合、分享海量分散化閑置資源,連接、配置最優供需資源的信息經濟新形態。

17. 創意經濟:基于智慧性創造,推動文化、科技、經濟相互交融與作用所形成的綜合經濟形態,通常包括時尚設計、工藝創造、交互軟件、表演藝術等類別。

18. 數字經濟:以使用數字化的知識信息作為關鍵要素,以現代信息網絡作為重要載體,以信息通信技術的有效使用作為重要推動力的一種新的經濟形態。

19. 綠色經濟:以傳統產業經濟為基礎,以促進經濟與環境和諧為目的而發展起來的一種新的經濟形態。

20. 獨角獸企業:指那些具有發展速度快、稀少、是投資者追求目標等屬性的創業企業。通常指創業10年左右,企業估值超過10億美元的企業。

21. 一帶一路絲綢之路經濟帶“21世紀海上絲綢之路的統稱。

22. 一廊一帶多區:指紅星路現代傳媒走廊、東大街高端文化消費帶、環川師文化創意產業集聚區、創意產業商務集聚區、成都東村三圣文創集聚區、東湖音樂文化集聚區、琉璃場文創集聚區的產業發展格局。

23. 一圖一表:主要針對工業用地,“一圖”是指項目建設總平面圖,“一表”是指工業項目準入申請表。

24. 中小微企業貸款風險資金池:通過發揮財政資金杠桿效應,完善銀擔合作和風險分擔機制,引導推廣中小微企業壯大貸定制化金融產品,有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題。

25. 兩增兩不一提高:增大歷史文化街區、建筑、鎮村和川西林盤等普查認證力度、增大保護范圍和內容;不準整體或成片拆除、不得過度改造開發;提高保護水平層級,保持原真性和完整性,留下文脈和年輪。

26. 健康細胞工程:指將健康建設任務直接落實到社區、醫療機構、學校、企業、機關和家庭等社會基礎單位,是構建健康中國的微觀基礎。

27. 城市樓宇一樓文化建設一樓文化是結合我國當前大中型城市公共文化服務的發展趨勢而提出的一個預想性文化服務方式的概念,探索在高端商務樓宇、寫字樓、科研樓宇、標準廠房、城市綜合體、保護建筑等一樓或公共空間建設公共文化場所。

28. 社會發展治理五大行動:指老舊城區改造行動、背街小巷整治行動、特色街區創建行動、社區服務提升行動、平安社區創建行動。

29. 街長制:指延伸城市治理觸角,對每個街巷實行具體負責人分工負責制,統籌市政設施、市容秩序等各項工作,將政府管理和公共服務導向具體化、精細化、責任化。

30. 兩拆一增:拆除侵占公共區域的違法建筑、拆除有礙空間開放的圍墻、增加城市公共綠地。

 

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平码8个复式三中三表
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