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成都市委十三屆四次全會暨市委經濟工作會議舉行

信息來源:成都日報 發布日期:2019-01-09 11:14 瀏覽次數: 文字大小:[大] [中] [小]

全會由市委常委會主持 省委常委、市委書記范銳平作講話 

全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實省委十一屆三次、四次全會決策部署,聽取和討論了范銳平代表市委常委會作的工作報告,討論了《市委常委會2019年工作要點》 《2019年全市經濟社會發展主要預期目標和經濟工作要點建議》,審議通過了《中共成都市委關于弘揚中華文明發展天府文化加快建設世界文化名城的決定》

1月7日至8日,中國共產黨成都市第十三屆委員會第四次全體會議暨市委經濟工作會議召開。 記者 楊永赤 張全能 王若冰 攝

省委常委、市委書記范銳平作講話。 記者 楊永赤 張全能 王若冰 攝

中國共產黨成都市第十三屆委員會第四次全體會議決議

(2019年1月8日中國共產黨成都市第十三屆委員會第四次全體會議通過)

中國共產黨成都市第十三屆委員會第四次全體會議,于2019年1月7日至8日召開。

出席全會的有,市委委員72人,候補市委委員14人。市紀委常委和有關方面負責同志列席會議。市第十三次黨代會代表中部分基層同志和專家學者,非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記或出資人代表也列席會議。

全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記范銳平作了講話。

全會聽取和討論了范銳平代表市委常委會作的工作報告,討論了《市委常委會2019年工作要點》《2019年全市經濟社會發展主要預期目標和經濟工作要點建議》,審議通過了《中共成都市委關于弘揚中華文明發展天府文化加快建設世界文化名城的決定》。范銳平在大會結束時作了講話,對當前和今后一個時期工作作出全面部署。

全會充分肯定市委常委會2018年工作。一致認為,市委常委會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實省委十一屆三次、四次全會決策部署,扎實推動中央大政方針和省委決策部署在成都落地見效。一年來,圍繞建設全面體現新發展理念的城市主線和“全面落實年”主題,深入開展“大學習、大討論、大調研”活動,積極探索具有中國特色成都特點的城市發展新路,強化“主干”擔當全面助推“一干多支、五區協同”整體成勢,加快構建現代化開放型產業體系,蹄疾步穩全面深化改革,科學規劃加快建設國家中心城市、美麗宜居公園城市、國際門戶樞紐城市和世界文化名城,高水平推進鄉村振興,持續提升民生福祉和超大城市治理水平,全面加強社會主義民主政治建設,堅定不移推動全面從嚴治黨,事關成都長遠發展的重大戰略和重點工程統籌推進,高質量發展、高品質生活、高效能治理初見成效,城市全球影響力和綜合競爭力大幅躍升,各項事業正實現全方位、深層次發展進步。

全會強調,全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識“兩個維護”的科學內涵和明確要求,以高度政治自覺堅定踐行“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神作為重大政治任務,引導黨員干部用黨的創新理論武裝頭腦,解決好思想“總開關”問題,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。要堅定推進全面從嚴治黨向縱深發展,把黨的政治建設擺在首要位置,嚴肅黨的政治紀律和政治規矩,持續用力堅決肅清周永康、李春城流毒影響,涵養風清氣正的政治生態。

全會指出,省委十一屆四次全會是在我省決勝全面小康、建設經濟強省、推動治蜀興川再上新臺階的關鍵時期召開的一次重要會議。省委在新的起點上,堅持一張藍圖繪到底,咬定青山不放松,適應新形勢、搶抓新機遇,培育新動能、增創新優勢,對自覺踐行“兩個維護”、持續打好三大攻堅戰、推動經濟高質量發展、推進“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署、全面深化改革、統籌推進鄉村振興和新型城鎮化、增強人民群眾獲得感幸福感安全感、全面加強黨的領導等作出全面安排部署,鮮明確立了2019年工作主攻方向,必將推動四川各項事業發展取得新的更大成績。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領會、準確把握省委十一屆四次全會精神,主動擔當、主動服務,銳意進取、科學作為,確保中央和省委各項決策部署在成都落地落實、開花結果,為推動治蜀興川再上新臺階作出“主干”城市應有貢獻。

全會指出,2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。總的工作要求是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,全面貫徹省委十一屆三次、四次全會和市委十三屆三次、四次全會決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,助力構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局,推動形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,堅定不移全面從嚴治黨,全面提升服務國家全省戰略的能力,全面提升超大城市治理水平,全面提升廣大市民生活品質,加快建設全面體現新發展理念的城市。

全會強調,必須始終堅持以新發展理念統領城市工作全局,深化對新思想新理念的堅定信仰,自覺全面對表、全面貫徹、全面落實。要堅定不移地推動城市發展理念、經濟工作組織方式、社會治理體系和領導工作方式的創新,讓創新成為后發超越的驅動力。要以做強國家中心城市、強壯主干能力、推動全域均衡發展為目標,更好地服務全國區域協調發展、帶動全省區域協調發展。要始終堅持生態優先、綠色發展,注重培育生態優勢、營造生態場景、轉化生態價值,加快建設美麗宜居公園城市。要深刻把握偉大復興引領中國城市在世界崛起的最大時代機遇和“一帶一路”建設引領成都由“內陸腹地”躍升為“開放前沿”的最大外部變量,借勢用力推進西部國際門戶樞紐建設,加快“四向拓展、全域開放”,著力構建多向度戰略通道,加快建設內陸開放經濟高地,加快構建國際資源要素集聚新優勢。要堅持以共享引領共建、以共建推動共享,努力實現優質公共服務產品、發展機會政策機遇和社會責任集體榮譽的共享。

全會強調,必須始終堅持以美好生活向往引領城市發展方向,從城市戰略定位開始,把城市的命運與市民的福祉緊密相連、共興共榮。要加快建設國家中心城市,強化“五中心一樞紐”功能支撐,全面提升城市能級水平,為市民提供更寬闊的事業平臺和成長空間。要加快建設美麗宜居公園城市,保持生活城市的鮮明特質,呈現綠滿蓉城的山水生態公園場景、蜀風雅韻的天府綠道公園場景、美田彌望的鄉村郊野公園場景、清新宜人的城市街區公園場景、時尚優雅的人文成都公園場景、創新活躍的產業社區公園場景。要加快建設國際門戶樞紐城市,著眼凸顯戰略區位加快戰略通道建設,著眼重塑比較優勢加快國際物流體系建設,著眼強化“一帶一路”服務功能加快國際投資貿易平臺建設,著眼提升城市品質加快國際化生活場景營造,讓市民共享國際化的機會、全球化的便捷和現代化的品質。要加快建設世界文化名城,塑造“三城三都”時代表達,不斷滿足市民日益增長的精神文化需求,提高天府文化影響力和城市文化軟實力。

全會強調,必須始終堅持以高質量發展要求重塑城市戰略優勢,強化新一輪城市規劃執行的剛性約束,闖出一條新時代新型城鎮化的新路。要堅定推動主體功能區差異化發展,深化“東進、南拓、西控、北改、中優”戰略研究和政策引導,破除“小而全、大而全”思維確立差異化協同發展模式,樹立生產生活生態相宜理念確立“人城產”發展模式,力行集約節約高質高效理念確立高產出模式。要堅定推動產業生態圈和創新生態鏈建設,堅持“有所為有所不為”精準產業定位方向,遵循企業成長規律促進戰略性產業加快集聚,發揮內引外聯門戶樞紐作用鞏固拓展戰略腹地,加快形成以生活宜居性、要素獲取便利度、協作配套便利度為競爭優勢的新形態。要堅定推動高質量發展政策體系建設,深入推進財政預算制度、國資經營評價制度、土地資源配置制度、公共服務制度和企業全生命周期激勵制度改革,以提質增效、激發活力為目標構建引領高質量發展的政策優勢。

全會強調,必須始終堅持以改革開放為動力建設國際化營商環境,確立“國際化營商環境建設年”工作主題,把建設國際化營商環境標桿城市作為成都宣示以更高水平開放走向世界的號召力,作為贏得全球投資者的生命力。要客觀看待在市場投資便利度、政務服務效率、科研創新環境、人才要素集聚、法治保障體系五個方面存在的差距,以開放倒逼改革,培育城市戰略競爭能力。要千方百計降低制度交易成本,深化“放管服”改革,綜合施策降低企業融資、物流、用能等運營成本;要千方百計提高要素匹配效率,既降低成本提高便利性保障傳統要素,又降低門檻提高可得性保障新興要素;要千方百計構建精準的產業扶持政策體系,著力提高企業的政策獲得感;要千方百計構建有效的法治保障,為各類所有制企業建立公平公正穩定的經營環境。

全會強調,必須始終堅持以黨建為總攬構建現代治理體系,全面提升城市治理科學化、精細化、智能化、法治化水平。要加快構建黨組織引領的城市治理體系,形成科學的組織動員、法治的管理運行、精準的引領服務、專業的人才支撐、嚴格的權責約束工作格局。要大力推動網絡理政,以成都智慧治理中心為龍頭構建智能城市指揮運行體系,聚焦市民公共服務體系、智能交通、智慧城管、市政基礎設施智能感知體系建設,把握5G試點和AI應用機遇,打造全域感知、全局洞察、系統決策、精準調控的“城市大腦”。要加快構建政府引導、市場運作、社會參與的公共服務供給體系,提升普惠性民生服務,破解結構性民生問題,加強兜底性民生建設,加快建立租購補并舉的住房供給和保障體系,讓改革發展成果更廣泛、更公平地惠及廣大市民。要著力構建綠色簡約低碳的建設體系,厚植生態本底,大力推進生態價值生成轉換,深入推進“三治一增”,嚴守生態保護紅線,倡導綠色生活方式,促進城市可持續發展。要把防風險、保安全作為城市之基,加強社會綜合治理,營造風清氣正的網絡空間,強化城市安全風險管控,全面提升應急管理能力,不斷完善與超大城市治理相匹配的法規體系,確保城市運行安全有序。

全會強調,必須始終堅持以嚴實要求為標尺抓班子帶隊伍促落實,努力鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,營造實心干事、科學作為的良好從政風尚。要解放思想敢想善謀,準確“識變”、科學“應變”、敢于“求變”,主動適應國際國內形勢發展變化,牢牢把握城市工作的領導權和主導權。要實心干事砥礪作風,察實情、出實招,讓實心干事成為成都干部的鮮明特質。要科學作為講求方法,保持定力,把握機遇,善于借勢,提升專業素養,培養世界眼光,努力成為講政治、懂城市、會經濟、善治理的“行家里手”。要嚴管厚愛激發活力,以嚴明紀律約束干部,以鮮明導向激勵干部,以人文關懷溫暖干部,全面調動各級干部干事創業的積極性主動性。

全會強調,要全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,保持戰略定力,抓住主要矛盾,強化底線思維,積極引導市場預期,切實做強“主干”實力,保持城市發展勢位,確保經濟持續健康發展和社會大局穩定。

全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強有力的領導下,堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定貫徹中央、省委各項決策部署,實心干事、科學作為,加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市,以優異成績向新中國成立70周年獻禮!

原標題:中共成都市委十三屆四次全會暨市委經濟工作會議舉行

相關新聞:市委十三屆四次全會暨市委經濟工作會議側記

小寒剛過,季冬時節的成都步入了一年中寒冷的日子。

1月7日清晨,與會代表從各地趕赴過來,謀劃著這座城市發展的春意。

這一天,市委十三屆四次全會暨市委經濟工作會議召開,總結2018年工作,分析當前形勢,研究部署2019年工作。

為期一天半的議程,緊湊而有序,為與會代表留出了充分的研讀、探討、建言的時間。各分組討論現場,熱情高漲、干勁勃發。

信心在凝聚,路徑已明晰,步伐更豪邁。

一元復始,萬象更新。新時代追夢新天府,成都宏偉藍圖從這里續筆,偉大夢想在這里復航——加快建設全面體現新發展理念的城市,奮力實現新時代成都“三步走”戰略目標,以優異成績向新中國成立70周年獻禮!

2019年,唯有矢志不渝、接續奮斗!

信心在凝聚

2018年,成都經濟運行、社會治理、生態環境、市場信心穩中向好,城市全球影響力和綜合競爭力大幅躍升

距離大會召開半小時,陸續落座的代表們,立即翻閱的是一份報告,這里面記錄了市委常委會2018年工作。

這樣“急切”于回顧過去的一年,有因可循。

2018年,是成都發展史上最具里程碑意義的一年。春節前夕,習近平總書記親臨四川視察指導,賦予成都“加快建設全面體現新發展理念的城市”殷切期許。

意義尤重,更重落實。節后上班第一天,成都賡即召開“全面落實年”動員大會,會議很短,僅52分鐘,把更多的時間留給了落實。

但環顧國際國內大環境,宏觀經濟形勢錯綜復雜、穩中有變,成都面臨的挑戰不可忽視。2018,成都落實得怎么樣?自然引起了代表們第一時間關注。

面對全體與會代表,面向全市人民,大會給出的答案鏗鏘有力——2018年,成都高質量發展、高品質生活、高效能治理改革攻堅計劃初見成效,經濟運行、社會治理、生態環境、市場信心穩中向好,城市全球影響力和綜合競爭力大幅躍升。

在分組討論中,市發改委主任楊羽報出的一組數據更具說服力。“截至2018年前三季度,成都GDP增速已連續7個季度保持在8.0%以上,經濟基本面之‘穩’可見一斑。”楊羽坦言,這樣的“穩”,更是穩中有進、穩中提質,無論是經濟內生結構、增長動力都在發生深刻變化。

從更多微觀的角度切入,“全面落實年”的落實成果更為可知可感。

2018年,錦城綠道成為公園城市的一扇“窗口”。成都興城集團董事長任志能向與會代表報出了一組“火爆”數據:累計接待國內外來訪嘉賓2萬余人;桂溪生態公園節假日游客流量日均2萬人以上。

來自武侯區玉林街道黌門街社區的基層代表申民輝,分享了社區居民的真實感受。“??就業??、住房、醫療????以及老百姓突出反映的一些所思所想所盼的難點問題,這一年都得到了滿意的答案。”申民輝坦言,這些都有數據,大家更有感受。

數據節節攀高,日子越過越好,2018年,攻堅克難后得之不易的獲得感,讓代表們更覺信心倍增。

路徑已明晰

2019年工作安排,既充分體現新發展理念的精髓,又高度契合成都發展的階段特征,還積極回應市民美好生活向往

2018年,碩果累累,2019年,仍需奮斗,是與會代表的一致看法。

面向建設現代化新天府、沖刺世界城市的壯闊藍圖,大會就當前和今后一段時期工作作出了六方面的要求。工作安排既充分體現新發展理念的精髓,又高度契合成都發展的階段特征,還積極回應市民美好生活向往,成為代表們的普遍感受。

市委將今年工作的主題確定為“國際化營商環境建設年”,引起了代表們的關注和熱烈討論。

聯系半月之前的一場大會,這樣的部署引人深思。上個月26日,成都市學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神座談會舉行。將改革開放進行到底!是動員號召,更是堅定宣誓。

有與會代表在分組討論中,直接道出了深意——“國際化營商環境建設年”的確立,是對改革開放40年再出發的堅定落實,是對成都更高層次、更高水平上更加徹底地改革開放的精準切入。

成都高新區良好的營商環境,一直以來被企業稱道。但高新區黨工委書記方存好直言還不夠,“大會將推進國際營商環境建設、全面提升國際資源配置能力作為今年重點工作,提出了具體的指標體系,制定了務實管用的措施,這必將帶來成都營商環境質的改變。”方存好道出了與會代表的共同看法,營商環境沒有最好只有更好,以開放倒逼改革,城市戰略競爭能力將再上新臺階。

在與會代表手中,仔細翻閱研讀的還有這樣一份文件——《中共成都市委關于弘揚中華文明發展天府文化加快建設世界文化名城的決定》。

打造“三城三都”城市品牌,加快建設世界文化名城,成都籌謀已久。市委宣傳部副部長母濤坦言,這是對去年9月25日召開的全市世界文化名城建設大會工作部署的進一步深化,也是當前和今后一個時期,全市建設世界文化名城的行動指南。

對成都文旅集團董事長蔣蔚煒而言,在心里對這份《決定》已經有了一份落實計劃。“整合打造最時尚的旅游消費模式。”蔣蔚煒帶來了一大批項目:江灘公園植入年輕人喜歡的騰訊IP元素,打造極限滑板運動空間;錦繡天府塔將呈現3D全息投影的熊貓爬塔;春節前,從猛追灣到合江亭段,“錦江夜游”將成為可能,為市民帶來別樣感受。

細研讀、談認識、提建議,一片熱烈討論中,今年的發展方向更加明確,實現路徑更加清晰,大家紛紛表示,新的一年,既有壓力又有動力更有底氣。

步伐更豪邁

將大會決策部署落實到今年工作安排上,落實到項目推進和企業發展上,落實到改革措施和行動效果上,塑造發展新優勢、開拓發展新空間

一分部署,九分落實。實干,方能興天府。

與會代表摒棄空談,直接談項目、說舉措,用實招表態,靠行動說話。在不少代表隨身攜帶的筆記本上,都可以清晰看見摘錄的工作要點,下面緊接著就是手寫的落實舉措。有的筆記本上,落實舉措竟有十數條之多。

這個耐人尋味的小細節,表明了一個鮮明的態度——對與會代表而言,大會閉幕,是起點,不是句點。將切實把大會決策部署,落實到今年工作安排上,落實到項目推進和企業發展上,落實到改革措施和行動效果上,塑造發展新優勢、開拓發展新空間。

“5G商用項目就是2019年成都的‘大項目’之一。”市經信委主任陳志勇說,今年將把5G商用作為工作重點抓,爭取在全國率先進行5G商用試點,推動5G產業在成都高質量發展。他還帶來了最新的進展,今年成都天府新區聯東U谷物聯網及5G應用項目將在天府新區開工,建成之后,完全能夠直觀地感受到高速率的應用。

蓉歐快鐵是青白江的一張名片。“青白江今年的第一項工作,就是拓展通道,特別是圍繞建設‘陸海聯運樞紐’的目標,進一步拓展鐵海聯運通道。”青白江區委書記張勝說,南向通道今年將著重利用起廣西欽州港和廣東廣州港,輻射整個東南亞,特別是通過新加坡中轉輻射到印度洋,也包括非洲遠洋地區;東向通道主要是利用上海港和寧波港,包括天津港,輻射日韓和美洲主要片區。

“盡快實施一批示范性、引領性強的項目也提上了今年‘東進’區域的日程安排。”市規劃局局長張瑛表示,隨著這批項目的落地實施,能極大地增加社會、投資方的信心和市民的認同感,“如絳溪河濕地公園、三岔湖國際賽道等。”張瑛還透露,今年將引入第三方機構對新城建設進行評估,一月一體檢、兩月一評估、季度一總結,推進“落實”,驗收“落實”。

走出會場,雖仍是凜冽寒冬,但步伐卻已更加豪邁!(記者 徐璨 李霞 胡清 楊彩華 趙子君 田晨程 宋妍妍 張家華


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