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今天是:

領導講話

謝瑞武常委在成都市第三次全國農業普查領導小組第一次全體會議上的講話

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信息來源: 發布時間:2016-05-03 10:40 瀏覽次數: 文字大小:[大] [中] [小]

市委常委、市政府副市長、市農業普查領導小組組長

謝瑞武

2016年3月18日

 

同志們:

今天,我們在這里召開成都市第三次全國農業普查領導小組第一次全體會議,主要任務是貫徹落實國務院、省政府和市政府關于做好第三次全國農業普查的要求,聽取全市三農普工作匯報,審議我市三農普有關工作。剛才,劉強同志就國家三農普的基本精神、我市三農普工作進展情況和工作建議作了匯報,部分領導小組成員單位負責同志就我市三農普工作和工作方案提出了很好的建議意見,我都同意,請大家認真落實。下面,我講三點意見。

一、充分認識三農普的重要性和艱巨性

黨中央、國務院歷來高度重視“三農”工作。2015年,習近平總書記在對中央農村工作會議作出的重要批示中再次強調,任何時候都不能忽視和放松“三農”工作,“十三五”時期,必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。2015年12月,汪洋副總理在國務院第三次全國農業普查領導小組第一次全體會議上指出,開展三農普,是找準“三農”發展差距和短板、確保如期實現全面建成小康社會目標的迫切需要,是準確把握“三農”發展新變化、科學指導農業農村發展轉型升級的客觀需要,是加強和改進統計調查服務、滿足農業生產經營者和社會公眾日益增長的數據和信息需求的現實需要。今年2月,史哈副省長在全省第三次全國農業普查領導小組第一次全體會議上也明確提出了加強組織領導等五個方面的要求。

今年1月4日,市政府第102次常務會議也強調“要嚴格按照國務院和省政府的統一部署要求,結合我市實際,認真做好我市第三次全國農業普查和組織實施工作”,請大家認真抓好這些要求的貫徹落實,切實增強三農普工作重要性的認識。

同時大家也要清醒地意識到本次普查工作的艱巨性。一是普查規模巨大。這次農業普查涉及普通農業經營戶、規模農業經營戶、農業生產經營單位、鄉鎮政府和村(居)民委員會,初步測算五大調查對象在250萬個左右。二是組織協調面寬。在三農普組織實施中,需要辦公廳、宣傳、財政、發改委等綜合部門保障普查,需要農業、林業等農業、農村主管部門共同參與,需要民政、工商、質監、規劃部門的通力配合。三是技術含量高。三農普是信息化普查。這次普查將廣泛使用智能手持電子設備采集數據,對普查員的選配要求高。四是普查基礎差。一方面,要大批量選聘既熟悉農業農村情況,又懂統計、計算機、網絡、地圖繪制等知識的普查人員十分困難,另一方面農業普查的對象絕大多數是農民,文化程度不高,很難理解農業普查的目的和意義,普遍存在不愿露家底的思想顧慮,配合普查員進行調查的難度增加。廣大農戶對日常的生產經營和收支情況幾乎沒有文字記錄,普查主要依靠回憶收集數據,缺乏基礎資料,大大增加了普查難度。

對此,大家要有清醒的認識,一定要從大局出發,認真分析和把握第三次全國農業普查的重要性、艱巨性和復雜性,進一步增強責任感和緊迫感,切實加強組織領導,采取有效措施,認真做好工作。

二、準確把握三農普的總體目標和主要任務

第三次全國農業普查總體目標是查清農村、農業、農民新家底,掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況,反映農村發展新面貌和農民生活新變化,為科學制定“三農”政策、促進我國實現農業現代化和全面建成小康社會提供決策依據。

第三次全國農業普查的主要任務,一是查清現代農業、農村經濟社會和農民生活水平發展變化情況,準確反映農業生產新氣象、農村發展新面貌、農民生活新變化,為深刻認識“三農”現狀,準確把握農村、農業、農民的基本規律和主要特點,正確制定經濟社會發展戰略和規劃,提供更加科學、更加詳實、更加全面的基礎數據。二是全面客觀真實反映第一產業整體發展態勢、農村公共事業發展、農業微觀生產經營活動、農民生產生活實際,為黨委、政府正確判斷“三農”形勢和科學決策,部門行政管理和全社會指導“三農”工作服務。三是為農戶和企業提供準確的基礎信息,為社會公眾提供“三農”真實情況,教育、幫助全社會正確把握農村、農業發展變化趨勢,引導各方面更加關愛農民生活、支持農村建設、支持農業發展,全面推進社會主義新農村建設。四是要通過普查,把農民生活水平查清楚,把農村居民市民化的進程準確反映出來。五是要通過普查強化涉農統計管理,強化農村統計基層基礎工作,完善農村統計調查體系,規范農村統計調查工作,建立健全以周期性普查為基礎、以抽樣調查和部門統計為主體、以其它方法為補充的農村統計調查制度,不斷推進統計方法制度改革和統計事業發展。

三、加強協調配合,確保我市三農普工作取得圓滿成功

從現在開始,全市三農普將全面推進實施,大家要強化配合,齊心協力做好工作。領導小組各成員單位要積極行動起來,樹立只爭朝夕的意識、質量第一的意識、團結協作的意識、奮力拼搏的意識,認真完成好各自承擔的工作。

(一)統籌兼顧,強化普查工作的組織領導。第三次全國農業普查是直接服務于全黨第一個百年奮斗目標的基礎性工作,領導小組各成員單位、各區(市)縣政府要高度重視,把這項工作擺上重要議事日程,切實擔負起領導本地區農業普查工作的主體責任,由主要領導親自掛帥,分管領導具體落實,抓緊組建三農普領導小組和普查辦公室;市農普辦要加強對各區(市)縣的指導,及時檢查督促,確保各項準備工作落實到位。

(二)規范操作,保證普查的數據質量。數據質量是普查工作的生命。普查數據如果失真,會嚴重影響中央對“三農”形勢的判斷,甚至直接誤導國家的決策。請同志們務必繃緊數據質量這根弦。第三次全國農業普查最重要的是要保證普查數據的真實、準確。市農普辦要樹立和強化質量意識,嚴格實行崗位責任制,對人員選調、業務培訓、基礎數據清理整頓、清查摸底、普查區劃分、調查登記、數據采集、數據審核、數據處理、質量驗收和開發應用等全過程都要規范操作并進行質量控制。

(三)因地制宜,做好普查的宣傳動員。農業普查工作是和平時期最大的社會動員之一。農村基層領導干部和廣大農戶對農業普查的了解和認同程度,決定著他們對農業普查工作的配合程度,也直接關系到普查的數據質量。因此,宣傳動員工作尤其重要,在一定程度上決定著本次農業普查的成敗。宣傳部門要加強與農普辦的協作與配合,要從農村的實際出發,充分利用廣播、電視、報刊、標語、網絡等各種輿論工具,采用傳統和現代相結合的宣傳手段,要貼近農村、貼近農民,開展豐富多彩、形式多樣、農民喜聞樂見的宣傳活動,廣泛宣傳農業普查的重要意義、主要內容和相關要求,做到家喻戶曉,人人皆知,營造出一個全社會共同關心、支持農業普查工作的良好氛圍。

(四)嚴格執法,確保依法普查的貫徹落實。按照《全國農業普查條例》的規定,凡在我市境內從事第一次產業活動的單位和農戶都必須嚴格按時如實申報、填報普查表,確保基礎數據的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。任何在三農普中不作為或做出有損農業普查的行為都是違法行為,市農普辦都將對此類行為予以查處,及時糾正。

同志們,第三次全國農業普查意義重大,影響深遠。現在目標已經明確,任務已經落實。希望大家堅定信心,齊心協力,開拓進取,扎實工作,以高度的責任感和強烈的事業心,優質高效地完成黨和國家交給我們的任務。我深信,有國務院、省政府農業普查領導小組和市委、市政府的堅強領導,有領導小組各成員單位和各級各部門的共同努力,我市第三次全國農業普查工作一定會高質量、高效率圓滿完成!

平码8个复式三中三表
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